En México, el poder legislativo es uno de los órganos constitucionales del Estado, y es el generador de las normas con rango de ley. Además, es el fiscalizador y controlador de la acción del gobierno. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la división del poder en Legislativo, Ejecutivo y Judicial según los artículos 49 y 50.
El Poder Legislativo en México se deposita en el Congreso General, que se divide en dos Cámaras, una de diputados y otra de senadores. En el ámbito local, cada entidad federativa tiene su propio Congreso que hace las veces de Poder Legislativo. Pero, ¿quiénes son los encargados de conformar el poder legislativo a nivel estatal? En este artículo, profundizaremos en esta cuestión vital para entender el funcionamiento de nuestro Estado.
Historia del poder legislativo en México
El Parlamento o Congreso surge durante la Edad Media como una asamblea estamental y con la facultad principal de autorizar gastos de guerra del monarca o emperador a cambio de determinados privilegios en favor de la nobleza, clero y la milicia. Es hasta el siglo XIX cuando el Parlamento o Congreso se convierte en un instrumento de representación de la voluntad popular.
Los fundamentos del Estado liberal y sus instituciones son reconocidos en México desde el siglo XIX. La primera constitución mexicana del siglo XIX, promulgada en 1824, incorpora los principios de separación de poderes y representación. La Constitución de 1824 creó el Congreso General, que posteriormente fue modificado por las Siete Leyes Constitucionales de 1836, donde se creó la figura del Congreso General y se dedicó la tercera ley al Congreso.
La Constitución de 1857 estableció un congreso unicameral, mientras que la Constitución de 1917 estableció un Congreso General integrado por dos cámaras, Diputados y Senado. Desde entonces, el Congreso mexicano ha experimentado grandes cambios y la Ley Orgánica de 1999 reestructuró la funcionalidad de ambas cámaras.
¿Quién conforma el poder legislativo a nivel estatal?
En México, el poder legislativo estatal se conforma por un Congreso local en cada entidad federativa, que sigue la estructura del Congreso General en cuanto a la división en dos cámaras, la de diputados y la de senadores. Cada entidad federativa tiene su propia Constitución, así como su propia ley orgánica y sus reglamentos internos.
En cuanto a la cámara de diputados estatal, se establece que esta estará integrada por un número de diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa y de representación proporcional. El número de diputados y los mecanismos de elección varían de entidad federativa en entidad federativa.
Los candidatos a diputados deben ser ciudadanos mexicanos por nacimiento, con 21 años cumplidos al día de la elección. Además, deben ser originarios del Estado en que se haga la elección o tener residencia efectiva de más de seis meses anteriores a la fecha de la elección. Los gobernadores de los Estados no pueden ser electos en las entidades respectivas jurisdiccionales durante el periodo de su cargo. Lo mismo ocurre con los secretarios de gobierno de los Estados, magistrados y jueces federales o del Estado, quienes no pueden ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones si no se separan definitivamente de sus cargos noventa días antes de la elección.
Funciones del poder legislativo estatal
Las facultades del Congreso General mexicano se establecen en el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mientras que el artículo 74 establece las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados y las facultades exclusivas de la Cámara de Senadores se encuentran establecidas en el artículo 76. Las facultades de la Comisión Permanente se rigen por el artículo 78 de la Constitución. Existen ciertos asuntos que pueden ser resueltos por una de las Cámaras sin necesidad de intervención de la otra, lo cual se encuentra establecido en el artículo 77.
De manera general, el poder legislativo estatal tiene entre sus funciones principales:
- Elaborar, discutir y aprobar leyes, reformas y adiciones.
- Aprobar las cuentas públicas y sancionar los actos y documentos propuestos por los otros poderes del Estado.
- Ejercer la fiscalización de los ingresos y gastos del Estado.
- Crear tributos y determinar su aplicación.
- Someter a juicio político a los servidores públicos de la entidad federativa.
Conclusiones
En conclusión, el poder legislativo estatal de México se conforma por un Congreso local en cada entidad federativa que sigue la estructura del Congreso General en cuanto a la división en dos cámaras, la de diputados y la de senadores. Cada entidad federativa tiene su propia Constitución y sus propias leyes orgánicas y reglamentos internos.
El poder legislativo estatal tiene entre sus funciones principales la elaboración, discusión y aprobación de leyes, así como la fiscalización de los ingresos y gastos del Estado. Conocer cómo funciona este órgano en cada entidad federativa es fundamental para entender el complejo entramado político y administrativo de nuestro país, y para exigir transparencia y compromiso por parte de quienes conforman este poder. La democracia solo es posible si todos estamos dispuestos a participar, informarnos y ser vigilantes de que nuestros derechos sean respetados y protegidos.
